衛(wèi)濱區(qū)應急管理局公布五起事故隱患典型案例

    一、衛(wèi)濱區(qū)某危險化學品企業(yè)未定期組織應急演練，被立案調查

（一）案件基本情況

2025年3月27日，檢查衛(wèi)濱區(qū)某危險化學品企業(yè)時發(fā)現(xiàn)：未定期組織應急演練。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查當天對該企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》，責令該企業(yè)限期整改事故隱患。3月27日，應急管理部門依法對該企業(yè)進行立案調查。

（二）處理情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第一款第六項，行政執(zhí)法部門擬對該企業(yè)作出罰款10000 元人民幣的行政處罰，并于4月9日對該企業(yè)下達了處罰告知書。

（三）專家評析

定期組織應急演練是預防生產安全事故的有效措施，《中華人民共和國安全生產法》第八十一條的規(guī)定：生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第一款第六項規(guī)定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

    二、衛(wèi)濱區(qū)某加油站存在違規(guī)改變儲油介質事故隱患，被立案調查

（一）案件基本情況

2025年4月8日，應急管理部門執(zhí)法人員對衛(wèi)濱區(qū)某加油站執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)根據(jù)該站提供的改建項目安全驗收評價報告中顯示“改建后共設2 座30m3的埋地汽油罐，1 座20m3和 1 座40m3的埋地柴油罐”，經現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，實為3 座埋地汽油罐（2座30m3原設計埋地汽油罐，1座20m3埋地柴油罐違規(guī)改為汽油罐），1座柴油40m3埋地罐。執(zhí)法人員于執(zhí)法檢查當日對該企業(yè)下達《責令限期整改指令書》《現(xiàn)場處理措施決定書》，責令暫時停產停業(yè)、限期整改。

（二）處理情況

4月8日，應急管理部門依法對該企業(yè)進行立案調查，行政執(zhí)法部門對該企業(yè)作出罰款70000 元人民幣的行政處罰，并于4月18日對該企業(yè)下達了行政處罰決定書。

（三）專家評析

違規(guī)改變儲油介質極易引發(fā)生產安全事故。《危險化學品安全管理條例》第二十四條第二款：危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第五項：                                                

生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任

    三、衛(wèi)濱區(qū)某化工企業(yè)液氮儲罐爆破片破損失效并未更換，屬于重大安全隱患，被立案調查。

（一）案件基本情況

2025年4月17日，應急管理部門執(zhí)法人員對衛(wèi)濱區(qū)某化工企業(yè)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)液氮儲罐爆破片破損失效并未更換，按照《化工和危險化學品生產經營單位重大事故隱患判定標準》，該隱患屬于重大生產安全事故隱患，執(zhí)法人員于執(zhí)法檢查當日對該企業(yè)下達《責令限期整改指令書》《現(xiàn)場處理措施決定書》，責令暫時停產停業(yè)、限期整改。3月7日，應急管理部門依法對該企業(yè)進行立案調查。

（二）處理情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第一款第三項，行政執(zhí)法部門對該企業(yè)作出罰款7500 元人民幣的行政處罰，并于4月25日對該企業(yè)下達了行政處罰決定書。

（三）專家評析

液氮儲罐爆破片破損如果出現(xiàn)故障,極易引發(fā)生產安全事故。《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第二款：生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第一款第三項：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

四、衛(wèi)濱區(qū)某工貿企業(yè)未設置可燃氣體泄漏檢測報警裝置，屬于重大安全隱患，被立案調查。

（一）案件基本情況

2025年4月15日，應急管理部門執(zhí)法人員對衛(wèi)濱區(qū)某工貿企業(yè)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)不飽和聚酯樹脂(屬于危險化學品，目錄序號:2828、第39 項，淮安利成新材料有限公司生產，閃點(閉杯):35°C)原輔材料庫未設置可燃氣體泄漏檢測報警裝置。按照《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》，該隱患屬于重大生產安全事故隱患，執(zhí)法人員于執(zhí)法檢查當日對該企業(yè)下達《責令限期整改指令書》《現(xiàn)場處理措施決定書》，責令暫時停產停業(yè)、限期整改。4月15日，應急管理部門依法對該企業(yè)進行立案調查。

（二）處理情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十九第一款第二項，行政執(zhí)法部門對該企業(yè)作出罰款10000 元人民幣的行政處罰，并于4月27日對該企業(yè)下達了行政處罰決定書。

（三）專家評析

未設置可燃氣體泄漏檢測報警裝置,極易引發(fā)生產安全事故。《《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第一款：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《中華人民共和國安全生產法》第九十九第一款第二項： 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

五、衛(wèi)濱區(qū)某危險化學品企業(yè)危險化學品經營單位主要負責人安全生產知識合格證參加2024年度再培訓未考核合格，屬于重大事故隱患，被立案調查。

（一）案件基本情況

2025年3月13日，檢查某危險化學品企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，單位主要負責人的危險化學品經營單位主要負責人安全生產知識合格證參加2024年度再培訓未考核合格。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查當天對該企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》，責令該企業(yè)限期整改事故隱患。5月6日，應急管理部門依法對該企業(yè)進行立案調查。

（二）處理情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第一款第二項，行政執(zhí)法部門擬對該企業(yè)作出罰款20000 元人民幣的行政處罰，并于5月14日對該企業(yè)下達了處罰告知書。

（三）專家評析

危險化學品經營單位主要負責人安全生產知識合格證是預防生產安全事故的有效措施，《中華人民共和國安全生產法》第二十七條第一款和第二款：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第一款第二項：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。